所謂資產(chǎn)：是指過(guò)去交易或者事項(xiàng)所形成的由你實(shí)際擁有或者控制的，可以給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源。傳統(tǒng)資產(chǎn)包括無(wú)形資產(chǎn)，它有幾個(gè)性質(zhì)還是比較明確的：一是現(xiàn)實(shí)性?？煽?cái)?shù)據(jù)來(lái)了怎么控？權(quán)屬都界定不了；經(jīng)濟(jì)性沒(méi)有問(wèn)題，數(shù)據(jù)都有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但是不是一定能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)價(jià)值是不確定的，帶來(lái)多少也不確定的。二是可計(jì)量。計(jì)量性都有問(wèn)題，能不能劃分出來(lái)；三是可辨識(shí)，可辨識(shí)缺少依據(jù)。

如何理解數(shù)據(jù)權(quán)屬的性質(zhì)，怎么樣確權(quán)？從法律視角來(lái)看，是不是可以產(chǎn)生可確認(rèn)的產(chǎn)權(quán)，可確認(rèn)的收益，權(quán)益歸屬于誰(shuí)？這么多數(shù)據(jù)，包含了非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性、非稀缺性、非耗竭性等。場(chǎng)景是多樣的，觀點(diǎn)是復(fù)雜的。逆勢(shì)定律，一個(gè)是動(dòng)力，一個(gè)是獨(dú)立，動(dòng)力就是你的產(chǎn)權(quán)，我擁有它才可能產(chǎn)生這個(gè)東西，實(shí)際上是失效的。數(shù)據(jù)權(quán)屬的復(fù)雜，大部分都與所有權(quán)相關(guān)，怎么解決這個(gè)問(wèn)題。

不同類(lèi)型的權(quán)屬問(wèn)題，比如說(shuō)個(gè)人數(shù)據(jù)一定和我本身生物特征、財(cái)產(chǎn)特征關(guān)聯(lián)的，能不能和人格權(quán)關(guān)聯(lián)等同呢？另外講公共數(shù)據(jù)，它的資源歸屬范圍如何界定，特別是我們國(guó)家來(lái)講，公共數(shù)據(jù)是全民所有，企業(yè)數(shù)據(jù)是否構(gòu)建新型的民事權(quán)力體系，解決企業(yè)所有，還有數(shù)據(jù)權(quán)力的指向問(wèn)題，甚至還有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成分，數(shù)據(jù)產(chǎn)品有的涉及到你的智力勞動(dòng)，可以呈現(xiàn)你的IP，還是說(shuō)中間有個(gè)人權(quán)力，還是說(shuō)可以發(fā)明一種全新的權(quán)力，現(xiàn)在創(chuàng)造了很多權(quán)，把所有權(quán)擱置。

不同行業(yè)的人，對(duì)同一個(gè)數(shù)據(jù)的需求是不一樣的，有的人愿意花高價(jià)買(mǎi)，有的人免費(fèi)送都不要。我們有各種評(píng)估的方式，有成本法、收益法、市場(chǎng)法，數(shù)據(jù)評(píng)估就不一樣，落后元主體，成本不容易區(qū)分。市場(chǎng)法不是特別適合到目前來(lái)講，從數(shù)據(jù)定價(jià)的問(wèn)題來(lái)看，作為一個(gè)新興的商品一定有它的特點(diǎn)，成本構(gòu)成的特殊性，高生產(chǎn)成本，低邊際成本，需求多樣，估值有困難，由于不同的需求，真實(shí)性難驗(yàn)證，隱私權(quán)難界定，還有復(fù)制運(yùn)用，偷偷用了就很難防范。商品售賣(mài)的形式是什么，套利行為怎么防范，隱私信息怎么保護(hù)，還有真實(shí)性的驗(yàn)證等等。本身這種東西定價(jià)，供需雙方在市場(chǎng)上本身有一種博弈活動(dòng)的行為來(lái)產(chǎn)生。

如果數(shù)據(jù)作為要素交易，它的基本度量單位是什么？

傳統(tǒng)的要素，土地按平方米、按畝，總歸有一個(gè)說(shuō)法，勞動(dòng)力的時(shí)間、貨幣有統(tǒng)一的度量。只有技術(shù)和企業(yè)家能力這兩塊比較難度量，通常的要素里面會(huì)不會(huì)談到，它作為生產(chǎn)要素的促進(jìn)者，是生產(chǎn)效益提升角度，它不是直接按照這個(gè)去度量的?，F(xiàn)在數(shù)據(jù)的問(wèn)題來(lái)了，我們按數(shù)據(jù)本身的規(guī)模，就是基本單元，一個(gè)G、一個(gè)T，一個(gè)T就肯定比一個(gè)G值錢(qián)嗎？肯定不是這樣。如果按表還是按照操作系統(tǒng)的一個(gè)文件來(lái)，都是不好說(shuō)的，因?yàn)檫@是兩個(gè)維度的事情。

我前天在論壇上談到數(shù)聯(lián)網(wǎng)，用DOA體系，把現(xiàn)實(shí)物理數(shù)據(jù)數(shù)字化變成一個(gè)對(duì)象以后，我能不能用它來(lái)度量，這是我的一個(gè)問(wèn)題，能不能做到進(jìn)一步的嘗試。所謂DOA，就是把現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)和資源進(jìn)行建模，變成數(shù)字對(duì)象，然后聯(lián)網(wǎng)變成數(shù)聯(lián)網(wǎng)，也許是一個(gè)做法，至少?zèng)]有度量單位。所以說(shuō)度量單位和價(jià)值是正交的二維，屬于形式或者技術(shù)維度，但是你的數(shù)據(jù)給我的形式是一張表還是什么。

數(shù)據(jù)交易，是以數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)交易目標(biāo)的交易行為，廣義范疇下可能涉及到數(shù)據(jù)價(jià)值深度挖掘等數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)交易與技術(shù)服務(wù)，但我是認(rèn)可的。當(dāng)前談的數(shù)據(jù)交易模式，基本上全世界都是這樣，一個(gè)是平臺(tái)。我們有一些交易參與的平臺(tái)，供給方和需求方的交易，包括三方、四方各種模式都有。還有直接交易，比如說(shuō)需方和供方的直接交易，黑市交易就屬于直接交易，還有一種數(shù)據(jù)包，我們兩個(gè)商量好了，我一包數(shù)據(jù)給你，這是沒(méi)有問(wèn)題的。

還有API，很多平臺(tái)企業(yè)API經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為數(shù)據(jù)交易里面非常活躍的成分，民間已經(jīng)產(chǎn)生了。國(guó)際上的交易平臺(tái)已經(jīng)有很多，但是國(guó)際的平臺(tái)基本上還是企業(yè)在做的，類(lèi)型也是多樣的，有很多也涉及到服務(wù)。國(guó)內(nèi)的平臺(tái)從2014年構(gòu)建開(kāi)始到現(xiàn)在已經(jīng)有50多家數(shù)據(jù)交易所，大多數(shù)是政府主導(dǎo)的。這里面就有一個(gè)問(wèn)題，我們總是喜歡用交易所這個(gè)概念來(lái)命名這些東西。交易所是工業(yè)社會(huì)的產(chǎn)物，我去查了交易所的定義，是交易某種信息或者物品的信息平臺(tái)或者場(chǎng)所。這基本的特點(diǎn)：交易物權(quán)清晰，交易所屬于抽傭中介性質(zhì)，準(zhǔn)入制和市場(chǎng)化結(jié)合。

比如說(shuō)，傳統(tǒng)交易所主要是證券交易和商品大宗交易，可以是現(xiàn)貨也可以是期貨。世界上第一個(gè)交易所是阿姆斯特丹的一個(gè)交易所，數(shù)據(jù)交易一定要和信息服務(wù)區(qū)分開(kāi)，數(shù)據(jù)交易是不同主體之間，針對(duì)數(shù)據(jù)不管是有償?shù)?、無(wú)償?shù)囊环N交換行為，交換對(duì)象可以是原始數(shù)據(jù)也可以是加工后的數(shù)據(jù)產(chǎn)品。信息服務(wù)是在已有的信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上分析之后形成的服務(wù)產(chǎn)品，他給你直接提供信息、提供支持，服務(wù)方要承擔(dān)責(zé)任的，如果提錯(cuò)了，這是我們交易所不能解決的?，F(xiàn)行的交易所，各地的探索是很好的嘗試，但是也面臨著在權(quán)屬不清晰的情況之下規(guī)則完善的問(wèn)題，交易所到底能不能交易，就是交易使用權(quán)，交易加工以后的東西，如果說(shuō)交易所也提供數(shù)據(jù)的信息服務(wù)，可能就會(huì)帶來(lái)問(wèn)題——交易所要承擔(dān)責(zé)任。你提供的服務(wù)質(zhì)量不夠那我就會(huì)找你，你就變成一個(gè)數(shù)據(jù)信息的服務(wù)商。

價(jià)值的利益分配，需要在保障數(shù)據(jù)基本權(quán)利的情況下使各方的收益最大化，如果純粹靠市場(chǎng)機(jī)制現(xiàn)在似乎是有問(wèn)題。前幾年靠市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)這種東西，我們每一個(gè)個(gè)體的數(shù)據(jù)，貢獻(xiàn)的每一個(gè)平臺(tái)，雖然個(gè)人是沒(méi)有收益的，但是能得到服務(wù)，換取了方便。市場(chǎng)初期規(guī)則不完善，監(jiān)管也缺失，分配，就是政府介入監(jiān)管之后的分配怎么分，其實(shí)已經(jīng)有很多的研究實(shí)踐，比如歐洲為代表的數(shù)據(jù)稅就是非常重要的一個(gè)方向。

到2021年10月，G20和聯(lián)合國(guó)世界經(jīng)合組織136個(gè)轄區(qū)已經(jīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅收挑戰(zhàn)形成了一種共識(shí)，但是好像明確開(kāi)始收稅的還沒(méi)有。這里我也提出一個(gè)問(wèn)題，數(shù)據(jù)稅是國(guó)家收的，收完之后能不能夠普惠到每個(gè)個(gè)體，有沒(méi)有一種方式探討所謂的數(shù)據(jù)費(fèi)，是指?jìng)€(gè)人的數(shù)據(jù)能夠獲取?，F(xiàn)在我們談到技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)有一個(gè)3.0的出現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)我的數(shù)據(jù)我做主。每個(gè)人有自己的數(shù)據(jù)空間，誰(shuí)用我的數(shù)據(jù)空間，你象征性的給我一分錢(qián)也行，也算是我的收益?，F(xiàn)在國(guó)際上已經(jīng)有人在做，個(gè)人數(shù)據(jù)匯聚到中間，作為信托作用。

我覺(jué)得還是要充分考慮在未來(lái)的世界，每個(gè)人的數(shù)據(jù)能不能獲益。畢竟是未來(lái)數(shù)字世界最基本的數(shù)據(jù)的貢獻(xiàn)者，我們應(yīng)該考慮，特別是我們國(guó)家更應(yīng)該考慮。再一個(gè)是公共數(shù)據(jù)，是全民所有特性，能不能參與利益分配，我一直存疑的。誰(shuí)代表他去參與分配，如果參與分配，怎么體現(xiàn)公平性公正性，這是公共數(shù)據(jù)面臨的一個(gè)難題。所以按照數(shù)據(jù)二十條，體現(xiàn)原則，促進(jìn)公平，這是沒(méi)有問(wèn)題的，這是我們追求的基本原則。

所謂的數(shù)據(jù)開(kāi)放，就是提供方無(wú)償?shù)奶峁?shù)據(jù)，單項(xiàng)提供數(shù)據(jù)，沒(méi)有其他的介入。我國(guó)數(shù)據(jù)開(kāi)放，從2022年開(kāi)始截止到去年10月，有208個(gè)省級(jí)和城市地方政府上線(xiàn)了開(kāi)放平臺(tái)，330個(gè)地級(jí)行政區(qū)建成了公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，已經(jīng)占了全國(guó)的58%。國(guó)際上也在開(kāi)放，開(kāi)放的都是公共數(shù)據(jù)，國(guó)外的數(shù)據(jù)開(kāi)放主要的模式是政府主導(dǎo)的、民眾主導(dǎo)的、行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)的。

2009年，美國(guó)是第一個(gè)全球開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（DATA.GOV），涉及到農(nóng)業(yè)、制造、天氣、教育、能源等方面。2023年5月已聚集25萬(wàn)多個(gè)數(shù)據(jù)集。DATA.GOV的最大特點(diǎn)是開(kāi)放政府網(wǎng)站的應(yīng)用接口API，并統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式。我們國(guó)家也在做，但是公共數(shù)據(jù)的質(zhì)量和數(shù)量還不夠，還需要進(jìn)一步的提升。我認(rèn)為，公共數(shù)據(jù)的真正開(kāi)放應(yīng)該是原始數(shù)據(jù)的開(kāi)放，數(shù)據(jù)二十條規(guī)定的是可用不可見(jiàn)，是授權(quán)開(kāi)放。

安全和隱私問(wèn)題非常突出，數(shù)據(jù)泄漏事件頻發(fā)，網(wǎng)絡(luò)詐騙行為猖獗，還有數(shù)據(jù)的濫用、誤用也嚴(yán)重。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，也離不開(kāi)物理基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化和信息技術(shù)，特別是涉及到數(shù)據(jù)的全生命周期的大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐。大數(shù)據(jù)技術(shù)可分成四大板塊：管理、處理、分析和治理。我這里列了大數(shù)據(jù)五個(gè)方面的挑戰(zhàn)，以數(shù)據(jù)為中心的計(jì)算體系怎么構(gòu)建，滿(mǎn)足大數(shù)據(jù)高效處理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和應(yīng)用的完全解耦支撐跨越的數(shù)據(jù)管理，實(shí)現(xiàn)多源異構(gòu)大數(shù)據(jù)的多模態(tài)融合分析與可解釋性分析，還有如何形成系統(tǒng)化大數(shù)據(jù)治理框架與關(guān)鍵技術(shù)。

尤其是第五個(gè)，治理框架和治理體系，這件事情我們?cè)谘芯?，從基本理論到框架，還有貴州實(shí)踐。怎么支撐數(shù)據(jù)的匯聚融合，技術(shù)上怎么保障的質(zhì)量，技術(shù)上的隱私和安全保護(hù)，怎么促進(jìn)開(kāi)放融通，怎么構(gòu)建相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建相應(yīng)的生態(tài)，這些都是技術(shù)問(wèn)題。所以數(shù)據(jù)要素化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，制度建設(shè)是最關(guān)鍵的東西，但是同時(shí)也是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，需要高效有效的技術(shù)提供支撐。因此數(shù)據(jù)治理相關(guān)技術(shù)的研發(fā)將是大數(shù)據(jù)技術(shù)體系發(fā)展的重要方向之一，我們一切要圍繞數(shù)據(jù)要素化整個(gè)過(guò)程提供相應(yīng)的有效的技術(shù)支撐。

傳統(tǒng)工業(yè)世界是講生產(chǎn)函數(shù)，我就想知道數(shù)據(jù)作為要素加入之后，生產(chǎn)函數(shù)的位置是什么？所謂的生產(chǎn)函數(shù)是描述了一定技術(shù)條件下投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，即生產(chǎn)要素投入量和產(chǎn)品產(chǎn)出量之間的函數(shù)關(guān)系，體現(xiàn)了企業(yè)將一定的投入轉(zhuǎn)變成產(chǎn)出的能力。通常來(lái)講，土地、資本、勞動(dòng)力的投入是直接的變量，而通過(guò)把企業(yè)家的才能和技術(shù)作為效率提升的工具，同樣的東西給一個(gè)有名的企業(yè)家和給一個(gè)新手可能產(chǎn)生的結(jié)果就不一樣，所以技術(shù)和管理是作為效率提升的東西。

我看了很多短期生產(chǎn)函數(shù)、長(zhǎng)期生產(chǎn)函數(shù)各種各樣的東西，我們還要看到數(shù)字技術(shù)發(fā)展之后帶來(lái)的一個(gè)很重要的東西，很多事情邊際成本趨為零，特別是很多技術(shù)如果實(shí)現(xiàn)了把邊際成本轉(zhuǎn)化成固定成本的時(shí)候，就會(huì)帶來(lái)很重要的產(chǎn)業(yè)拐點(diǎn)。